112024-09

以案釋法：這位國(guó)企老總簽個(gè)合同為何被判刑了？ 　　公司是一家由中央企業(yè)控股的上市公司。A公司在公司《章程》中對(duì)于重大事項(xiàng)的審批決策權(quán)限進(jìn)行了規(guī)定,即“3000萬(wàn)元以上的資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)或出售由董事會(huì)提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)”。A公司在《合同管理辦法》中對(duì)公司主要負(fù)責(zé)人的權(quán)限進(jìn)行了規(guī)定,即“總經(jīng)理的權(quán)限在人民幣100萬(wàn)元以下、20萬(wàn)美元以下的項(xiàng)目;董事長(zhǎng)的權(quán)限在人民幣100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下,20萬(wàn)美元以上、30萬(wàn)美元以下的項(xiàng)目;超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的合同由董...

092024-09

踐悟丨運(yùn)用全周期理念開(kāi)展警示教育 　　二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”，做到既善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又善于推動(dòng)解決問(wèn)題。創(chuàng)新警示教育方式，深刻剖析典型案例，建立健全以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)機(jī)制，推動(dòng)形成廉榮貪恥的社會(huì)氛圍。實(shí)踐中，山東省青島市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持系統(tǒng)思維，以全周期理念創(chuàng)新警示教育方式，將經(jīng)常性和集中性紀(jì)律教育相結(jié)合，深化以案為鑒，加強(qiáng)類(lèi)案分析，提出有針對(duì)性、說(shuō)服力的整改意見(jiàn)，推動(dòng)查處懲治、案...

052024-09

共謀背信侵害國(guó)有公司利益行為性質(zhì)辨析 　　【典型案例】　　甲，A資產(chǎn)管理股份有限公司（國(guó)有非銀行金融機(jī)構(gòu)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)A公司，經(jīng)營(yíng)范圍包括金融投資、投資管理、證券經(jīng)紀(jì)和交易、向合格投資者募集資金、金融科技服務(wù)等）投資投行事業(yè)部總經(jīng)理。乙，B投資管理有限公司（A公司的全資子公司，以下簡(jiǎn)稱(chēng)B公司，經(jīng)營(yíng)范圍與A公司相同）總經(jīng)理。　　2023年9月，甲考慮到自己臨近退休，便與乙商議，等其正式辦完退休手續(xù)，二人里應(yīng)外合“賺一把”。2024年3月初，...

302024-08

招投標(biāo)中“明招暗定”行為性質(zhì)分析 　　【案例簡(jiǎn)介】　　案例一：甲，A高校副校長(zhǎng)，分管后勤工作。2019年2月，A高校計(jì)劃通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)從社會(huì)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療服務(wù)，保障學(xué)校醫(yī)務(wù)室日常工作。B醫(yī)療公司法定代表人乙得知消息后，送給甲20萬(wàn)元請(qǐng)托甲幫助中標(biāo)。之后，甲授意后勤處和招標(biāo)代理公司人員按照B公司資質(zhì)“量身”設(shè)定競(jìng)標(biāo)“門(mén)檻”，同時(shí)，為防止“流標(biāo)”，甲、乙商定由乙聯(lián)系其他企業(yè)參與“陪標(biāo)”。之后，B公司以70萬(wàn)元價(jià)格中標(biāo)了A高校醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。...

302024-08

從違紀(jì)行為構(gòu)成要件看取證重點(diǎn) 　　在《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）中，對(duì)于不同違紀(jì)行為，《條例》規(guī)定的構(gòu)成要件并不相同，筆者對(duì)此進(jìn)行了梳理分析。比如，有的違紀(jì)行為以“可能影響公正執(zhí)行公務(wù)”為構(gòu)成要件，有的違紀(jì)行為以“造成不良影響或者嚴(yán)重后果”為構(gòu)成要件，有的違紀(jì)行為以“有下列行為之一”為構(gòu)成要件。實(shí)踐中，對(duì)于不同違紀(jì)行為，不僅需要認(rèn)識(shí)到構(gòu)成要件不同，也要在取證工作中把握住各自重點(diǎn)。筆者結(jié)合《條例》的相關(guān)規(guī)定，具...

292024-08

清風(fēng)丨動(dòng)為蒼生謀 　　權(quán)力乃“公器”，姓公不姓私。該為誰(shuí)用權(quán)、怎么用權(quán)，這是為官?gòu)恼�者都要面�?duì)的必答題。唐代王維《獻(xiàn)始興公》詩(shī)中有云：“所不賣(mài)公器，動(dòng)為蒼生謀�！贝笠馐钦f(shuō)：公器是不能拿來(lái)賣(mài)的，以權(quán)謀私是決不允許的；動(dòng)用公器只能是為了百姓，權(quán)力只能用作給百姓謀福祉。　　德惟善政，政在養(yǎng)民。只有權(quán)為民所用、利為民所謀，才能順應(yīng)民意、贏得民心。白居易致仕居洛陽(yáng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)洛陽(yáng)龍門(mén)潭以南的伊河“有八節(jié)灘、九峭石，船筏過(guò)此，例反...

272024-08

為逃避處分私留檔案材料怎樣處理 　　對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)是對(duì)黨員干部最基本的政治要求，也是黨員干部最重要的政治素養(yǎng)。實(shí)踐中，有少數(shù)黨員在違紀(jì)違法后為了逃避處分，通過(guò)欺騙組織的方式轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系，私自留存黨員檔案，將黨員身份隱藏起來(lái)，流出地、流入地黨組織無(wú)法掌握其自然情況，這類(lèi)行為應(yīng)該如何處理，值得探討�！　∮羞@樣一起案例。王某，Z省A市某鎮(zhèn)村民，中共黨員。2023年2月4日，王某因參與賭博被公安機(jī)關(guān)查獲并被處以行政拘留5日的行政處罰。在...

272024-08

“借”給國(guó)家工作人員錢(qián)款投資本人項(xiàng)目獲利如何定性 　　實(shí)踐中，有的請(qǐng)托人為了進(jìn)行利益輸送，邀請(qǐng)國(guó)家工作人員投資本人項(xiàng)目，同時(shí)“借”給國(guó)家工作人員本金，并約定虧損由自己承擔(dān)、收益歸國(guó)家工作人員所有，在投資盈利后，國(guó)家工作人員將本金歸還請(qǐng)托人，利潤(rùn)據(jù)為己有，此種行為性質(zhì)如何認(rèn)定，存在不同認(rèn)識(shí)。　　有這樣一起案例。甲系某市市長(zhǎng)，多次為私營(yíng)企業(yè)主乙在業(yè)務(wù)承攬等方面提供幫助。為了感謝甲，乙告知甲自己正準(zhǔn)備一個(gè)非�？捎^的項(xiàng)目，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)一年后能產(chǎn)生3倍收益，...

272024-08

廣安觀潮丨推動(dòng)完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制 　　黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》對(duì)“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”作出部署，要求“完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量，要立足職能職責(zé)抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，以擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)服務(wù)保障進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。　　完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，保證公權(quán)力不被濫用，是推進(jìn)...

272024-08

廣安觀潮丨完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制 　　一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)引領(lǐng)形成正氣充盈的社會(huì)生態(tài)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善運(yùn)行載體，更加自覺(jué)地持續(xù)深化“三不腐”一體推進(jìn)，把反腐敗工作融入管黨治黨全局、嵌入國(guó)家治理體系，助力黨和國(guó)家事業(yè)蓬勃發(fā)...

272024-08

清風(fēng)丨清正在德 廉潔在志 　　清正廉潔，自古以來(lái)就是可貴的品質(zhì)。立身處世，如何持正守廉？古語(yǔ)有云：“清正在德，廉潔在志；身有正氣，不言自威；有公德乃大，無(wú)私品自高。”意思是說(shuō)：保持清正的關(guān)鍵在于一個(gè)人的品德，恪守廉潔的關(guān)鍵在于一個(gè)人的志向。自身有正氣，不用多說(shuō)自有威信。有公心則德行廣大，無(wú)私心則品格高尚。　　清正，即清白、正直，能明辨是非、奉公守法。為官治政要做到這點(diǎn)，抵制誘惑，涵養(yǎng)道德操守尤其重要�！豆茏印酚性疲骸暗赖庐�(dāng)...

262024-08

精準(zhǔn)查辦貪賄案件中的自洗錢(qián)犯罪 　　有效懲治腐敗，既需要嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪，也需要嚴(yán)厲打擊下游的洗錢(qián)犯罪。2021年《刑法修正案（十一）》對(duì)洗錢(qián)罪條款作出修改，將自洗錢(qián)行為納入刑法規(guī)制范圍。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)辦公廳、最高人民檢察院辦公廳、公安部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在辦理貪污賄賂犯罪案件中加強(qiáng)反洗錢(qián)協(xié)作配合的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），就監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)在辦理貪污賄賂犯罪中切實(shí)加強(qiáng)反洗錢(qián)協(xié)作配合工作提出明確要求，以進(jìn)一步加大辦...

262024-08

“間接故意型行賄”的表現(xiàn)及定性 　　二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“加大對(duì)行賄行為懲治力度”。3月1日起施行的《刑法修正案（十二）》，修改行賄犯罪的相關(guān)規(guī)定，為嚴(yán)厲懲治行賄犯罪提供了更加完備的法律支撐。隨著追究行賄人刑事責(zé)任力度的加大，行賄犯罪也在隱形變異、翻新升級(jí)，越來(lái)越多的行賄人不再赤裸裸地直接給予財(cái)物，而是采取與民事行為、市場(chǎng)行為、商業(yè)行為等交織混同的手段，變相完成利益輸送，隨之變化的是行賄人行賄的主觀方面，由此前對(duì)利益輸送...

262024-08

國(guó)有企業(yè)監(jiān)察對(duì)象的認(rèn)定與管轄問(wèn)題辨析 　　【案例簡(jiǎn)介】　　案例一：2016年7月，A公司（國(guó)有公司）董事長(zhǎng)甲找到從A公司離職的乙，問(wèn)其是否愿意擔(dān)任A公司下屬控股子公司某廢棄物處置公司的總經(jīng)理，乙表示同意。后甲與該廢棄物處置公司的另一股東B公司（民營(yíng)企業(yè)）主要負(fù)責(zé)人丙協(xié)商總經(jīng)理職位人選，丙也對(duì)乙表示認(rèn)可。后該廢棄物處置公司依其公司程序聘請(qǐng)乙擔(dān)任公司總經(jīng)理。乙在任職期間，伙同該公司財(cái)務(wù)人員利用職務(wù)便利私設(shè)“小金庫(kù)”，并將其中的錢(qián)款用于個(gè)人...

232024-08

貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神 | 持續(xù)深化新時(shí)代廉潔文化建設(shè) 　　在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記系統(tǒng)闡述關(guān)于黨的自我革命的重要思想，對(duì)下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件作出戰(zhàn)略部署，對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)提出明確要求，為新征程深入推進(jìn)黨的自我革命、堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)提供了科學(xué)指引和根本遵循。　　加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)是一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此高度重視，多次發(fā)表重要講話、提出明確要求。習(xí)近平總書(shū)記在十八...